Estados Unidos: avances en inversiones y negociaciones comerciales
El pasado 12 de septiembre, el pleno del Senado de los Estados Unidos aprobó el tratado bilateral de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (TBEU) entre ese país y Uruguay, cuya promulgación queda ahora en manos del Ejecutivo norteamericano. Ambos países firmaron el acuerdo en la Cumbre de las Américas en Mar del Plata, Argentina, el 4 de noviembre del 2005. Uruguay ya había aprobado el TBEU a comienzos de 2006 mediante la ley 17.943. Por otra parte, autoridades de Argentina y Brasil manifestaron su conformidad para que los socios menores del MERCOSUR avancen en negociaciones comerciales con terceros países de manera bilateral, cumpliendo ciertas condiciones.
El TBEU es el primer acuerdo basado en el nuevo modelo de Tratado Bilateral de Inversión (TBI) elaborado en 2004 por el Gobierno de Estados Unidos, que reemplazó al último modelo de 1994. Este nuevo modelo de TBI estadounidense presenta similitudes sustantivas con lo que disponen en materia de inversión los acuerdos comerciales concluidos por los Estados Unidos con Chile y América Central. El Presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense, Dick Lugar, dijo que la iniciativa puede ampliarse a un convenio total de libre comercio. No obstante, Uruguay debe obtener primero el consentimiento de sus otros socios del MERCOSUR para iniciar negociaciones.
En este sentido, el Presidente uruguayo Tabaré Vásquez envió una misiva a los Presidentes de Argentina y Brasil, Néstor Kirchner y Luiz Inácio Lula Da Silva, respectivamente. En ella pidió "flexibilidades para que Uruguay y Paraguay puedan explorar y avanzar con terceros países", aunque dijo que se puede hacer eso "cuidando de preservar los intereses de los demás socios del MERCOSUR y el espíritu del mismo". Frente a esto, Da Silva ha tenido una actitud cordial y habilitó al Uruguay a seguir adelante en las negociaciones con Estados Unidos, particularmente tomando en cuenta que el propio Brasil está en conversaciones para un acuerdo similar con India y Sudáfrica.
No obstante, el canciller brasileño, Celso Amorim dijo, luego de una reunión con su par paraguayo Rubén Ramírez, que hay límites para que los socios del bloque busquen acuerdos comerciales fuera de la unión aduanera. "Los países están libres para explorar posibilidades, pero que no lesionen el corazón del MERCOSUR, y el corazón del MERCOSUR es el arancel externo común". Por razones diferentes, Gustavo Marquez, Ministro de Comercio e Integración de Venezuela (la última incorporación al MERCOSUR) dijo en una reciente visita a Uruguay que "un tratado de libre comercio con los Estados Unidos es una forma de dominación cultural y debe ser rechazado porque es absolutamente incompatible con el proceso de integración regional."
El Ministro de Economía uruguayo Danilo Astori anunció que Uruguay hará una presentación formal de su plan de negociaciones ante el Consejo del MERCOSUR, a mediados de octubre, para obtener una manifestación formal y definitiva de este organismo. Los Estados Unidos son el principal socio comercial de Uruguay, con una inversión directa en este país de $533 millones en el 2004.
El TBEU es el primer acuerdo basado en el nuevo modelo de Tratado Bilateral de Inversión (TBI) elaborado en 2004 por el Gobierno de Estados Unidos, que reemplazó al último modelo de 1994. Este nuevo modelo de TBI estadounidense presenta similitudes sustantivas con lo que disponen en materia de inversión los acuerdos comerciales concluidos por los Estados Unidos con Chile y América Central. El Presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense, Dick Lugar, dijo que la iniciativa puede ampliarse a un convenio total de libre comercio. No obstante, Uruguay debe obtener primero el consentimiento de sus otros socios del MERCOSUR para iniciar negociaciones.
En este sentido, el Presidente uruguayo Tabaré Vásquez envió una misiva a los Presidentes de Argentina y Brasil, Néstor Kirchner y Luiz Inácio Lula Da Silva, respectivamente. En ella pidió "flexibilidades para que Uruguay y Paraguay puedan explorar y avanzar con terceros países", aunque dijo que se puede hacer eso "cuidando de preservar los intereses de los demás socios del MERCOSUR y el espíritu del mismo". Frente a esto, Da Silva ha tenido una actitud cordial y habilitó al Uruguay a seguir adelante en las negociaciones con Estados Unidos, particularmente tomando en cuenta que el propio Brasil está en conversaciones para un acuerdo similar con India y Sudáfrica.
No obstante, el canciller brasileño, Celso Amorim dijo, luego de una reunión con su par paraguayo Rubén Ramírez, que hay límites para que los socios del bloque busquen acuerdos comerciales fuera de la unión aduanera. "Los países están libres para explorar posibilidades, pero que no lesionen el corazón del MERCOSUR, y el corazón del MERCOSUR es el arancel externo común". Por razones diferentes, Gustavo Marquez, Ministro de Comercio e Integración de Venezuela (la última incorporación al MERCOSUR) dijo en una reciente visita a Uruguay que "un tratado de libre comercio con los Estados Unidos es una forma de dominación cultural y debe ser rechazado porque es absolutamente incompatible con el proceso de integración regional."
El Ministro de Economía uruguayo Danilo Astori anunció que Uruguay hará una presentación formal de su plan de negociaciones ante el Consejo del MERCOSUR, a mediados de octubre, para obtener una manifestación formal y definitiva de este organismo. Los Estados Unidos son el principal socio comercial de Uruguay, con una inversión directa en este país de $533 millones en el 2004.
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